山东公布全省8大生产服务产业集群、重点园区和项目详细布局

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2019-03-04 22:16:03 转载

近日，山东省发布了全省山东省生产性服务业发展布局规划(2018-2028年)，对全省科技服务业、软件和信息技术服务业、现代物流业、金融服务业、节能环保服务业、商务服务业、人力资源服务业、农业生产性服务业8个产业的产业集群、重点园区和项目进行了详细说明，这是未来全省生产性服务业发展的纲领性文件。

到2022年，全省生产性服务业增加值达到2.5万亿元，全省生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到50%左右；到2028年，改革开放50周年时，占比达到55%左右，初步建立起与一二产业发展相适应、结构优化、功能完备的生产性服务业体系；到2035年，形成与社会主义现代化强省相适应的生产性服务业发展体系。

重点实施“双环先行、两横两纵、多点转型、开放协同”的生产性服务业发展布局。

一、双环先行发展示范区

充分发挥济南、青岛两市国家服务业综合改革试点优势，突出两大中心城市辐射带动作用，依托中心城市区位和良好产业基础，以建设特大城市为目标，加快布局现代化综合交通网络，打造“半小时”、“一小时”城市圈，构建以济南为核心，辐射带动周边城市，提升区域性经济中心、金融中心、物流中心和科技创新中心功能的“省会环”；以青岛为核心，辐射带动周边城市，提升服务贸易中心、科技创新中心、财富管理中心和海洋经济中心功能的“半岛环”。

（一）“省会环”发展区

以济南为中心，积极实施“东拓、西进、南控、北跨”战略，构建辐射周边德州、滨州、淄博、莱芜、泰安、聊城6市的“半小时城市圈”。济南、莱芜市以新旧动能转换先行区为引领，布局发展总部经济、现代金融、软件信息、人力资源等优势产业，重点发展智能制造、工业设计、生物科技、量子技术等科技研发服务业，建设国内一流大数据综合试验区、服务外包示范区、区域性科技服务中心、国家级软件产业基地、中国智慧物流名城等。依托济南高等院校、科研院所集中优势，推动周边市主动承接“省会环”公共服务资源转移。德州、聊城市重点布局发展新能源、航空航天、生物医药、高端装备制造等配套服务业，助力打造京津冀协同发展示范区；淄博、滨州市重点布局发展新能源和新材料配套服务业，助力化工、有色金属、陶瓷、纺织等传统行业转型升级；泰安市重点布局发展人工智能、信息技术、环保服务等现代服务业。

（二）“半岛环”发展区

以青岛为中心，以济青、青烟威、青日连高铁为纽带，构建辐射周边烟台、威海、日照、潍坊4市的“半岛经济圈”。青岛市充分发挥海洋科学城、战略母港城、国际航运枢纽优势，重点布局发展新一代信息技术、工业设计、国际金融、现代物流、现代海洋、智能家电、轨道交通装备等相关生产性服务业，建设国家先进制造业名城、国家海洋经济发展示范区、国家科技创新及成果转化示范区、面向东北亚开放合作新高地，打造现代化国际大都市。依托半岛城市在海洋资源、产业基础等方面优势，共育市场、共兴产业、共建设施，推动周边烟台、威海、日照、潍坊4市积极融入“半岛环”生产性服务业集聚区。烟台市重点布局发展海洋经济、高端装备制造、电子信息、高端化工、先进材料、航空航天、高效农业等配套服务业，加快中德工业设计中心和山东工业设计研究院建设，打造国家科技成果转化示范区、国家海洋经济发展示范区和国家先进制造业名城；威海市重点布局发展前沿新材料、医疗健康、纺织服装、海洋技术等配套服务业，突出发展商贸物流，打造中韩自贸区地方经济合作示范区；日照市重点布局发展生命健康、海洋食品、通用航空、钢铁产业升级等配套服务业，建设大宗商品交易中心和区域物流中心，打造临港涉海产业转型升级示范区；潍坊市重点布局发展新能源、人工智能、高端装备等相关配套服务业，突出发展农业生产性服务业，打造国家农业开放发展综合试验区。

二、两横两纵融合发展区

充分发挥省内各市区位优势，依托济青、日兰、京沪、沈海等交通网络，以现代交通为纽带布局生产性服务业产业，形成优势互补的空间格局，实现交通主干道周边产业协同发展，打造全省经济发展的黄金通道和生产性服务业发展的重要走廊。

（一）两横融合发展区

济青高铁沿线发展片区，包括济南、淄博、潍坊、青岛4市。依托济青快速交通网络，尽快将“省会环”、“半岛环”中心城市纳入“一小时城市圈”，实现沿途各市快速通达，加强区域间现代金融、科技研发、信息技术、人力资源等现代服务业协同发展，优化人才、技术、资金等要素配置。

鲁南发展片区，包括菏泽、济宁、枣庄、临沂、日照5市。依托鲁南高铁和日兰高速、临沂商贸集散地、日照大宗商品交易中心等优势条件，面向省内各市、中原城市群，打造鲁南地区生产性服务业快速通道。

（二）两纵融合发展区

京沪高铁沿线发展片区，包括德州、济南、泰安、济宁、枣庄5市。充分利用京沪高铁交通主干线，向北承接京津冀城市群产业转移，向南对接长三角城市群产业发展，发挥沿线各市新能源、高端装备制造、大数据等产业基础优势，应用“互联网+”等工具，突破空间束缚，实现相关产业虚拟集聚，布局发展研发设计、服务外包、信息技术、人工智能等产业。

半岛沿海发展片区，包括烟台、威海、青岛、日照4市。充分利用青盐铁路干线和沈海高速，发挥沿海港口优势，依托区内综合保税区、大宗商品交易中心等载体，布局发展商务服务、对外贸易、跨境电商等产业，辐射周边商贸集散地，打造陆海联运和进出口贸易发展新高地。

三、多点转型产业升级区

立足资源型城市的产业基础和优势，深入挖掘发展潜力，推动产业向价值链高端转移，推进菏泽、济宁、枣庄、滨州、东营、临沂6市产业转型升级，打造生产性服务业新的增长极。

菏泽：以省委、省政府“突破菏泽”战略为引领，以国家电子商务示范城市获批为契机，打造鲁西发展崛起的桥头堡，大胆探索、先行先试，复制推广国家级新区、国家自主创新示范区等部分政策措施。加快发展现代金融、信息技术、电子商务等产业，布局发展高端装备制造、新能源、新材料、现代农业等配套服务业，创建全国农业物联网应用示范城市。

济宁：以建设淮海经济区中心城市为目标，布局发展第三代半导体、生命健康等配套服务业，大力发展工业设计、环保服务等产业，改造提升工程机械、能源、纺织服装等传统产业配套服务业，壮大新一代信息技术服务业，打造大数据产业集群和资源型城市新旧动能转换示范区。

枣庄：以争创资源型城市创新转型持续发展示范区为动力，配套高端化工产业专业服务，做好煤化工产业转型升级，建设国家级煤化工产业示范基地。布局发展新一代信息技术服务业，建设鲁南大数据中心。重点布局工业设计服务，提升智能制造水平，建设高端数控机床产业基地。

滨州：以建成国家生态文明示范区、环渤海湾南岸新兴增长极为目标，布局发展装备制造、高端化工、有色金属、纺织等优势产业相关的生产性服务业，增强产业配套能力，加快推进黄河三角洲区域金融中心、物流中心和商贸中心等“三大中心”建设。

东营：围绕鲁北高端石化产业基地，布局发展科技研发、节能环保、现代物流、航空航天等相关生产性服务业产业。依托黄河三角洲农业高新技术产业示范区，重点发展农业“新六产”，打造黄河三角洲地区生产性服务业重要中心城市。

临沂：充分利用交通地理优势和产业基础，布局发展现代物流、商贸服务、电子商务、品牌会展等产业，重点发展生命健康、航空航天、机器人、新能源等配套服务业，打造国内物流重要节点城市、国家内外贸融合发展示范区。

专栏1：科技服务业产业集群、重点园区和项目

专栏1：科技服务业产业集群、重点园区和项目
产业集群	德州市生物技术产业集群、威海市先进装备与智能制造产业集群。
重点园区	济南高新技术创业服务中心、利宝互助创新产业园区、青岛中联U谷2.5产业园、山东国际生物科技园、山东黄三角物联网产业园、泰山创业·星火科技园、威海高区科技创业园、滨州华翔创新创业孵化园区。
重点项目	济南市：济南创新谷加速器建大合新产业基地、济南量子科技园、中国航天科技园（济南）项目、济南融通智能科技园。青岛市：海尔全球创新中心、浪潮青岛大数据产业园、中科青岛研发城、招商局蓝湾网谷项目、山东大学国际产业园。淄博市：齐鲁安全科技产业孵化器项目。枣庄市：国家锂离子动力电池检验检测中心。东营市：东营光谷未来城。烟台市：万华化学集团全球研发中心、中德工业设计中心、烟台人工智能机器人产业园、烟台核电研发中心。潍坊市：潍坊国际创意港、启迪民富双创孵化器项目、国家智能铸造产业创新（潍坊）中心、国家铝型材及门窗制品质量监督检验检测中心。济宁市：邹城机器人产业基地研发展示中心、五洲检测检验项目。泰安市：中检科泰山中心项目、云谷 We+创客空间。威海市：威海南海新区高校联盟科创城、国家毛衫纱线流行趋势研究与发布中心。日照市：山东钢铁集团钢铁研究院、绮丽·创谷服装文化创意产业园、日照智能制造产业园、日照科创中心。临沂市：北方木都创新园孵化器。德州市：复合材料应用研发中心、德州市双创产业化服务基地。聊城市：聊城金正数字创意工场。滨州市：山东省生态纺织技术创新中心、黄河三角洲云计算大数据产业基地（一期）、万吨红曲系列产品技术研发产业平台。菏泽市：单县国家级科技孵化器、中科（菏泽）清洁能源研究院、山东大学药物安评中心。

专栏2：软件和信息技术服务业产业集群、重点园区和项目

专栏2：软件和信息技术服务业产业集群、重点园区和项目
产业集群	济南市大数据应用产业集群、淄博市电子信息产业集群、泰安市新一代信息技术产业集群。
重点园区	齐鲁软件园、青岛市南软件及动漫游戏产业园、东营软件园、潍坊软件园、山东测绘地理信息产业园、泰山云谷互联网产业园、临沂国家中印科技国际创新园、烟台电子商务产业园、诸城电商创业园、济宁海能—商动力电商产业聚集区、汶上华儒电子商务产业园。
重点项目	济南市：济南大数据产业化基地、中国移动（山东济南）数据中心。青岛市：山东青岛数据中心、中科曙光全球研发总部基地、海尔集团COSMOPlat工业互联网示范平台。淄博市：IDC大数据中心（二期）项目。枣庄市：鲁南大数据中心项目。东营市：颐高利津新经济产业园。烟台市：捷瑞数字科技项目、中兴通讯信息产业园、毅德蓝色半岛物联网基地。潍坊市：跨境电商总部项目、潍坊智慧产业园。济宁市：“货牛网”县域经济网络平台、基础教育名校名师优质资源聚合云平台。泰安市：泰山神农智谷大数据产业园、百度软件规模化开发科技孵化器及云计算电子商务平台、泰山office研发及产业化项目、中国北方教育装备项目。威海市：全球外包产业园项目。日照市：日照浪潮云计算大数据智慧城市平台建设项目、迈尔义齿云制造个性化定制服务平台和口腔大数据中心。临沂市：临沂华为大数据中心、中印智慧产业园—“互联网+”创新云平台。德州市：星光食糖电子商务平台。滨州市：中国铝谷公共服务平台、亿利源“互联网+肉牛业”全产业链工程项目。菏泽市：菏泽国家广告产业园、鲁西南大数据中心（一期）。

专栏3：现代物流业产业集群、重点园区和项目

专栏3：现代物流业产业集群、重点园区和项目
产业集群	济南市现代物流产业集群、临沂兰山商城物流产业现代服务业产业集群、聊城烟店轴承商贸现代服务业产业集群、菏泽天华电商物流现代服务业产业集群。
重点园区	济南综合保税区、山东盖家沟国际物流园、济南零点物流港园、青岛胶州湾国际物流园、青岛华骏物流园、烟台保税港区西区、烟台国际商贸物流园、龙口临港物流园、鲁东物流中心、潍坊泓德物流园、金乡县鲁西南商贸物流区、石岛湾省级旅游度假区冷链物流产业园、日照（华东）国际物流城、日照天泽冷链物流园区、莒南临港物流园区、山东盖世冠威国际物流园、鲁西现代国际物流园。
重点项目	济南市：菜鸟物流园项目。青岛市：青岛国际木材交易产业园、中国智能骨干（青岛·即墨）项目、即墨济铁物流园。淄博市：鲁中现代综合物流产业集聚园、传化金泰物流港。枣庄市：峄州港航现代物流园、山东鲁南物流枢纽电子商务产业园。东营市：东营港-富海集团输油管道项目、东营港-中海输油管道项目、鲁北铁路物流园。烟台市：烟台回里保税（B型）物流中心、山东济铁烟台物流园、文峰智能物流产业园。潍坊市：山东省青州食品冷链物流港项目、安丘农谷物流园。济宁市：京东（经典）智能电商物流产业园、传化（兖州）智能公路港项目。泰安市：中国泰山智慧物流产业中心、凌云新零售o2o综合体。威海市：威高物流园、威海国际物流园一期建设项目、威海顺丰电商产业园。日照市：岚山国际航贸综合服务区、铁路智慧物流中心项目（铁运广场）、通达物流信息产业园。莱芜市：华宝庆丰铁路专线及物流园。临沂市：临沂市临空经济区航空物流产业园、临沂公铁联运物流园、山东高速鲁南高新物流产业园、沂水传宝物流园。德州市：德州鹏玺现代综合物流园。聊城市：聊城保税物流中心（B型）。滨州市：山东香驰物流有限公司滨州市小清河综合物流项目、鲁中运达现代物流园、滨州铁路物流园区。菏泽市：曹县盖世万通电商物流产业园、智能公路港及配套项目、银田冷链物流中心。

专栏4：金融服务业产业集群、重点园区和项目

专栏4：金融服务业产业集群、重点园区和项目
产业集群	济南投资基金产业集群、济南金融总部集群、青岛市现代金融产业集群、烟台市基金产业集群、济宁市高新区科技金融产业集群。
重点园区	山东新金融产业园、青岛金家岭金融聚集区。
重点项目	济南黄河基金小镇、青岛国信金融中心、淄博黄金城项目、烟台瑞东信卓智能科技产业园项目、潍坊国际金融中心、泰安金融商务区、白鹭湾科技（基金）小镇、日照国际财富中心、雪野金融小镇、中国博兴CBD项目、聊城国际金融中心项目。

专栏5：节能环保服务业产业集群、重点园区和项目

专栏5：节能环保服务业产业集群、重点园区和项目
产业集群	泰安市新能源和节能环保产业集群。
重点园区	青岛绿天使环保创业园、烟台节能环保产业孵化园。
重点项目	济南环境科技产业园、济钢四新产业园一期、枣庄固体废物综合处置中心改扩建项目、潍坊东江蓝海环保产业园、潍坊节能环保孵化器、昌邑市康洁环卫产业园、济宁鲁源电镀废水资源化处理成套设备研发项目、日照生活垃圾高温热分解成炭全量无剩余处理示范项目。

专栏6：商务服务业产业集群、重点园区和项目

专栏6：商务服务业产业集群、重点园区和项目
产业集群	潍坊泰华城商务园区现代服务业集聚示范区。
重点园区	济南国际创新设计产业园、聊城星之火创业梦工厂。
重点项目	济南西部会展中心、绿地·齐鲁之门项目、青岛华润中心、全球油气能源闲置设备互联网交易和共享平台、潍坊总部基地、汶上县经济开发区创业谷、泰安中央商务区项目、中韩自贸区经贸交流中心、山东双创人孵化园、日照市国际会展中心综合项目、猪八戒·互联网+服务业小镇、山东正之源律师事务所、山东天元同泰会计师事务所、临清轴承商务服务中心、滨州紫海创业孵化园、菏泽高新区总部经济发展中心。

专栏7：人力资源服务业重点园区和项目

专栏7：人力资源服务业重点园区和项目
重点园区	中国烟台人力资源服务产业园、山东济南人力资源服务产业园、青岛国际人力资源服务产业园。
重点项目	济南高层次人才创新创业基地建设项目、济南市中区素质教育培训基地、青岛微软伟东教育云研发基地、中矿非煤矿山实操培训基地项目、山东（潍坊）公共实训基地、山东环境工程职业学院、山东大学国家大学科技园泰山分园、日照职业教育公共实训基地、莒县高层次人才创新创业园、德州职业教育公共实训中心、阳谷伏城招才引智综合服务基地项目、三阳翰墨文化园项目、绿建科创园中德职教中心、骏伯家政职业技能培训学校。

专栏8：农业生产性服务业产业集群、重点园区和项目

专栏8：农业生产性服务业产业集群、重点园区和项目
产业集群	烟台市高效农业产业集群、潍坊市现代农业产业集群、德州市现代高效农业产业集群、聊城市现代高效农业产业集群。
重点园区	寿光市蔬菜高科技示范园、冯家镇海产品批发交易园、山亭区城头豆制品标准化生产基地。
重点项目	济南粮食产业园、中国北方（青岛）国际水产品交易中心和冷链物流基地、枣庄市粮食仓储物流中心、滕州市农副产品物流中心冷链物流建设项目、中国供销山东招远农特产品批发电商物流商贸城、北京大学现代农业研究院（潍坊）、中科院西北研究所邦普水产遗传育种中心（国家级）、国家现代蔬菜种业创新创业基地研发中心、慧子花卉种苗研发基地、雷沃智能农机装备技术创新中心、中国花卉电子商务交易中心、中储棉公司直属库项目、济宁云农场水肥一体化智能生产体系建设项目、中农联·鲁南农产品电商物流园、金乡农产品国际物流园、日照现代林果繁育示范基地建设项目、中农批临沂国际畜禽冷链物流园、金丰公社社员信息化系统建设项目、中国供销临邑农产品综合物流园、舜王城中药材科技园、中国鲁西南农产品现代物流中心、中众合鲁西南农产品物流园、中国（曹县）智慧农谷项目。